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Diritto amministrativo

TAR e Consiglio di Stato

Il ricorso, i termini, la sospensiva, l'appello, il ricorso straordinario, il silenzio, l'ottemperanza, il procedimento amministrativo.

  1. Il ricorso al TAR: termini, procedura, costiSessanta giorni dalla conoscenza, notifica e deposito, i tre vizi, sospensiva collegiale e monocratica, contributo unificato, motivi aggiunti, udienza, appello.
  2. La sospensiva al TAR: cautelare collegiale, monocratica, ante causamLa sospensiva al TAR (artt. 55-62 c.p.a.): pregiudizio grave e fumus, camera di consiglio dopo 20 giorni, decreto monocratico, ante causam, appello in 30 giorni.
  3. L'appello al Consiglio di StatoL'appello contro la sentenza del TAR: 60 giorni dalla notifica o 6 mesi dalla pubblicazione, deposito in 30 giorni, censure specifiche, divieto di nova, sospensiva.
  4. Il ricorso straordinario (già al Presidente della Repubblica)Il ricorso straordinario (DPR 1199/1971): atti definitivi, 120 giorni, alternativo al TAR, dal 2026 decreto del Presidente del Consiglio di Stato, trasposizione.
  5. TAR o giudice ordinario? Diritti soggettivi e interessi legittimiCome capire se una lite con la PA va al TAR o al giudice ordinario: interessi legittimi e diritti soggettivi, materie esclusive dell'art. 133 c.p.a..
  6. I vizi dell'atto amministrativo: incompetenza, violazione di legge, eccesso di potereI vizi dell'atto (artt. 21-septies e 21-octies L. 241/1990): incompetenza, violazione di legge, eccesso di potere, vizi formali non invalidanti, nullità, annullamento.
  7. Il silenzio della pubblica amministrazione: il ricorso contro l'inerziaTermini del procedimento, silenzio-inadempimento, diffida facoltativa, ricorso ex artt. 31 e 117 c.p.a. entro un anno, commissario ad acta, silenzio-assenso e rigetto, indennizzo e risarcimento.
  8. Il giudizio di ottemperanza: quando la PA non esegue la sentenzaRicorso ex artt. 112-114 c.p.a. per sentenze del giudice amministrativo e ordinario, commissario ad acta, penalità di mora, atti elusivi nulli.
  9. Il risarcimento del danno da provvedimento illegittimo davanti al TARAzione di condanna anche autonoma entro 120 giorni, spettanza del bene della vita, colpa della PA e sue scusanti, danno da ritardo, perdita di chance.
  10. Il procedimento amministrativo (L. 241/1990): avvio, partecipazione, terminiAvvio, responsabile, partecipazione, preavviso di rigetto, termini di 30-90-180 giorni, motivazione, SCIA e silenzio-assenso.
  11. Il preavviso di rigetto: come rispondereIl preavviso di rigetto: 10 giorni per le osservazioni, sospensione dei termini, obbligo di rispondere nel diniego, divieto di motivi nuovi.
  12. Annullamento d'ufficio e revoca: chiedere alla PA di correggersiArt. 21-nonies: annullamento in un termine ragionevole e comunque 6 mesi per autorizzazioni e vantaggi (L. 182/2025); revoca con indennizzo; l'istanza di autotutela.
  13. SCIA e silenzio-assenso: che cosa può ancora fare l'amministrazioneSCIA: attività subito, divieto entro 60 giorni (30 in edilizia), poi autotutela in 6 mesi; il terzo e Corte cost. 45/2019; silenzio-assenso con attestazione; art. 17-bis.
  14. L'accesso agli atti amministrativi e l'accesso civicoAccesso documentale (interesse, motivazione, 30 giorni, limiti, controinteressati, ricorso al TAR o al difensore civico), accesso civico semplice e generalizzato (senza motivazione, riesame, ricorso), costi.
  15. La conferenza di serviziArtt. 14-14-quinquies L. 241/1990: conferenza semplificata e simultanea, termini di 30 o 60 giorni, silenzio-assenso, posizioni prevalenti, opposizione, ricorso al TAR.
  16. Il processo amministrativo telematico (PAT)Art. 136 c.p.a. e regole tecniche del 2021 aggiornate nel 2025: deposito con Formweb dal 1° febbraio 2026, orari, formati, firma PAdES, fascicolo, udienze da remoto.
  17. I riti speciali del processo amministrativoArtt. 116-120 e 129-130 c.p.a.: termini dimezzati nel rito abbreviato, 30 giorni per appalti e accesso, ricorso contro il silenzio, decreto ingiuntivo, elezioni.
  18. Quanto costa un ricorso al TAR: contributo unificato e speseArt. 13 c. 6-bis DPR 115/2002: 650 euro ordinario, 300 per accesso, silenzio e ottemperanza, 1.800 riti abbreviati, 2.000-6.000 appalti, pubblico impiego dimezzato.
  19. La class action contro la pubblica amministrazioneClass action pubblica: presupposti, diffida di 90 giorni, ricorso al TAR entro un anno, associazioni, ordine di rimediare al disservizio, nessun risarcimento.
  20. Revocazione e opposizione di terzo nel processo amministrativoArtt. 106-109 c.p.a. e 395 c.p.c.: errore di fatto, dolo, prove false, documenti ritrovati, contrasto di giudicati; termini; il terzo pregiudicato dalla sentenza.
  21. Il ricorso in Cassazione contro il Consiglio di StatoArt. 111 c. 8 Cost. e art. 110 c.p.a.: difetto assoluto e relativo, rifiuto di giurisdizione, non gli errori di diritto (Corte cost. 6/2018, CGUE Randstad).
  22. Quanto dura un ricorso al TARDati 2025: cautelare in 41 giorni, appalti 107 (TAR) e 157 (CdS), pendenze per sede; istanza di prelievo, sentenza breve (art. 60), legge Pinto oltre 3 anni.

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